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通知公告
转发：关于北京高校学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知
发布日期：2014-12-03
中共北京市委教育工作委员会
关于北京高校学习宣传贯彻党的
十八届四中全会精神的通知
各高等学校党委：
10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议胜利召开，习近平总书记作了重要讲话，会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。学习宣传贯彻全会精神是当前一项重要任务。根据中央和市委部署，现就北京高校学习贯彻全会精神提出如下要求。
一、 深刻认识党的十八届四中全会的重大意义
党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。
全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑，事关我们党执政兴国的全局。
依法治教、依法治校是依法治国的有机组成部分。全会指出，要加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设，依法加强和规范公共服务，完善教育、就业等方面的法律法规等，这就对健全完善教育法律法规体系，全面推进依法治教、依法治校提出了明确要求。
北京高校广大党员干部和师生员工要深刻认识党的十八届四中全会的重大历史和现实意义，全面领会全面推进依法治国的科学内涵和各项任务，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到全会精神上来。
二、迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的热潮
要把学习宣传贯彻全会精神摆在当前首要位置，高度重视，精心组织，迅速掀起热潮。
1.扩大覆盖，抓好传达学习。面向各级党组织和全体党员及时传达全会精神。党委中心组要精心组织好专题学习，交流心得体会。领导干部要以身作则、先学一步，原原本本研读《决定》全文，切实把全会精神学深学透。广泛深入开展学习教育活动，充分发挥基层党组织的作用，通过主题党团活动、班会、座谈会等多种形式，组织广大党员干部和师生员工深入学习、全面领会全会精神，确保全会精神学习教育活动的全覆盖。
2.增强实效，抓好教育培训。要组织好各级领导干部的专题培训，准确领会全会的精神实质，提高贯彻全会精神的主动性和自觉性。要把学习党的十八届四中全会精神作为教师思想政治教育的重要内容，把全会精神融入各级各类培训，切实提高教师思想认识。要利用好思想政治理论课、形势政策课等主渠道，推进全会精神进课堂、进教材、进学生头脑，确保全会精神学习教育取得实效。
3.营造氛围，抓好宣传宣讲。要利用广播、电视、报纸、网络等宣传阵地，大力宣传全会精神，宣传学习教育活动的经验做法，宣传贯彻落实四中全会精神的举措和进展。要组建宣讲团、报告团等开展宣讲活动，深入解读全会提出的重要理论观点、重大工作部署，理直气壮、大张旗鼓地讲清楚我国社会主义法治的本质特征，讲清楚我国社会主义法治与西方所谓“宪政”的根本区别，讲清楚我国社会主义法治建设的基本经验，营造良好舆论氛围和法治环境。
三、切实将党的十八届四中全会精神落实到依法治校实践中
要把学习贯彻全会精神与培育和践行社会主义核心价值观，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面深化教育领域综合改革结合起来，全面推进依法治教、依法治校。
1.健全体制机制，在加强党的领导在上下功夫。要健全党领导依法治教、依法治校的体制机制，切实加强党对全面推进依法治教、依法治校的统一领导、统一部署、统筹协调。要认真贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》精神，始终坚持党委在学校的领导核心地位，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权。积极构建配套完备的党内规章制度体系，把党要管党、从严治党落到实处。把法治建设成效作为衡量各学校领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系。注重发挥基层党组织在全面推进依法治教、依法治校中的战斗堡垒作用。
2.开展法制宣传教育，在培养法治意识上下功夫。要深入实施学校六五普法规划，面向广大党员干部和师生员工开展普法教育。把宪法、教育法、教师法等法律法规列入各级党委中心组和党员学习内容，让领导和党员干部带头学法、模范守法。要把法制宣传教育纳入精神文明创建内容融入人才培养全过程，拓宽渠道，创新形式，切实提高广大师生的法治观念和法律素养。
3.加强阵地建设，在巩固马克思主义法学思想指导地位上下功夫。要坚持和巩固马克思主义法学思想在法学学科的指导地位，大力推动马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论进教材、进课堂、进头脑。加强法学基础理论研究，编写出版高水平的中国特色社会主义法学教材。加强对法学专业课、“思想道德修养与法律基础”等课程的督导，严格论坛、讲座、研讨会以及法学类期刊的管理，绝不给非马克思主义法学思想传播空间。
4.履行高校职能，在服务法治国家建设上下功夫。要创新法治人才培养机制，造就一大批熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量，培养一支高素质学术带头人、骨干教师、专职教师队伍，打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家队伍。要发挥专家学者优势，组织力量围绕法治体系和法治国家建设的重大理论和实践问题开展研究积极建言献策。要发挥辐射作用，组织师生到企业、社区、农村等开展普法宣讲，帮助广大群众掌握法律知识，增强守法意识。
5.规范办学行为，在提高依法治教、依法治校水平上下功夫。要以宪法、高等教育法等为指导，研究制定好彰显中国特色社会主义法治精神的大学章程。要深入领会四中全会及《决定》精神，结合工作实际，查找不规范、不完善，甚至与法治精神不符的规章制度条款，并予以修改完善。要运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，规范办学行为和日常管理，为全面深化改革、推进科学发展提供保障。
各学校要把学习宣传贯彻全会精神的有关情况及时报送市委教育工委。
中共北京市委教育工作委员会
2014年11月3日
抄送：两委一室各处室、各直属单位
中共北京市委教育工作委员会办公室 2014年11月3日印发